Сквозные вопросы. Статья Григория Спичака
Были приглашены и представители транспортных предприятий, и общественники, и активисты, в том числе и интернет-промоутеры сообществ, претендующих на общественный контроль в сфере транспорта.
Дискуссия предполагалась по 10-14 основным секторам проблемы — от нарушения графиков движения до культуры кондукторов и водителей, но самый первый вопрос сразу вывел разговор на три ключевые «нестыковки», которые сделали обсуждение остального спектра бессмысленным. Зато четко обозначили критерии оценок изменений и механизмы развития пассажирских перевозок.
Так, например, выяснилось, что городская администрация не может найти (во всяком случае неизвестны случаи) других способов воздействия на автотранспортные предприятия, как выписывания очередного предписания. «Ай-яй-яйки» явно не работают, штрафных санкций не предусмотрено или они бессмыслены, т. к. ложатся на тот же городской бюджет, поскольку администрация компенсирует АТП разврыв в реальной стоимости перевозок и собираемых с пассажиров денег.
ФАС как-то самоустранилась от вопроса — а кто и как может регулировать деятельность монополиста (по факту), имеющего внутри себя субподрядные договора с ИП на перевозки? Отсутствие реальной конкурентной среды не обсуждалось ни в прессе, ни на планерках, ни на Совете города.
Контролирующие организации — как государственные, так и общественные — только констатируют невыполнение нормативов (даже в обязательной части — такой, как , например, информационные таблицы на остановках о графиках движения автобусов). При этом — не обозначают даже конкретные сроки устранения нарушений.
Дискуссия пришла к выводам о необходимости инициации под патронажем «Единой России» профессионального «круглого стола» или совещания, где собрались бы транспортники, контролирующие органы и представители администрации с обязательной выработкой мероприятий конкретных по срокам и механизмам изменений.
Из предложений, которые показались интересными и взяты на заметку для проработки - идея «Сквозного проездного билета» для тех, кто вынужден делать двойные-тройные пересадки, чтобы добраться до учебы или работы. Вопрос не праздный, т. к. он снимает территориальную дискриминацию внутри муниципалитета. Бремя проезда ложится дополнительными расходами, а значит и ущемляет в правах , создавая неравные условия.
В резюме «круглого стола» идеи заложены — реализация будет определяться исполкомом партии.
Григорий Спичак.