Ольга Савастьянова указала федеральному министру юстиции на недоработки в работе с НКО

Парламентарии  заслушали доклад Министра юстиции Российской Федерации Александра Коновалова о деятельности некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных НКО – исполнителей общественно полезных услуг, и мерах по их государственной поддержке.

Министр пояснил, что деятельность Минюста России направлена на создание возможностей для всех представителей гражданского общества в части облегчения процедуры регистрации, предоставления отчетности, поощрения социально ориентированных НКО, а также обеспечения качественного контроля за деятельностью организаций.

По итогам доклада состоялась острая парламентская дискуссия. Многочисленные вопросы депутатов еще раз указали министру юстиции на несовершенство системы поддержки НКО. Принципиальную позицию от фракции "Единая Россия" озвучила председатель Комитета по регламенту и контролю Ольга Савастьянова.

Она подчеркнула, что Фракция​, ​ готовя​ ​ и​ ​ обсуждая​ ​ проект​ ​ бюджета​,​ ​ приняла меры по​ сохранению​ ​ поддержки​ ​ общественных​ ​ организаций​.​  В 2017 году объем финансовой поддержки социально значимых НКО составит 13 млрд. рублей, а в 2018 году он увеличится до 16,5 млрд. рублей.

«За​ ​ последние​ ​ годы​ ​ на​ ​ уровне​ ​ государства​ ​ приняты​ ​ очень важные​  управленческие​ и законодательные​ ​решения,​ ​ разработаны программные​ ​ меры по поддержке НКО. И​ ​ всё​ ​ это​ ​ дало​ ​ свой​ ​ результат.​ ​ Сегодня​ ​ сформировалось​ ​ очень разнообразное​ ​ поле​ ​ развивающихся​ ​ общественных​ ​ организаций.​ ​ И​ ​ это​ ​ не эмоциональные​ ​ оценки. Как​ ​ говорит​ ​ та​ ​ же​ ​ статистика,​ ​ 85 процентов​ ​ наших​ ​ граждан​ ​ заявляет​ ​ о​ ​ том,​ ​ что​ ​ знают​ ​ о​ ​ работе общественных​ ​ организаций,​ ​ которые​ ​ занимаются​ ​ решением​ ​ конкретных вопросов,​ ​ 60​ ​ процентов​ ​ наших​ ​ граждан​ ​ говорят​ ​ о​ ​ том,​ ​ что​ ​ они​ ​ доверяют деятельности​ ​ общественных​ ​ организаций,​ ​ хотя​ ​ в​ ​ начале​ ​ 2000-х​ ​ годов​ ​ эта цифра​ ​ была​ ​ значительно​ ​ меньше», - привела цифры парламентарий.

Несмотря на позитивные тенденции, Ольга Савастьянова обратила внимание на проблемы, которые существуют в «третьем секторе».

«Многие вопросы не раз обсуждались в регионах на различных площадках, часть из них сформулированы в виде наказов и переданы нам, депутатам, для проработки в Государственной Думе, - отметила она. - Первая проблема -  отсутствие полной информации. Вторая проблема заключается в понимании реальной ситуацией органами власти в этой сфере. Если​ ​ мы​ ​посмотрим​ ​ по​ ​ тем​ ​ докладам,​ ​ которые​ ​ предоставляет​ ​ Министерство​ ​ экономического​ ​ развития,​ ​ то​ ​ у​ ​ нас​ ​ создано​ ​ достаточно правовых​ ​ механизмов для доступа НКО к социальным услугам. Всё​ ​ есть,​ ​ а доступа​ ​ к​ ​ услугам по факту​ ​нет. ​ Есть​ ​ ещё​ ​ один​ ​ вопрос,​ ​ который​ ​ из​ ​ года​ ​ в​ ​ год поднимается​ ​нашими​ ​ общественными​ ​ организациями,​ ​ это​ ​ вопросы​ ​ партнёрства. Рассматривать общественные​ ​ организации​ ​ нужно в​ ​ качестве​ ​ субъекта решения социально-значимых​ ​ проблем​ ​ для​ ​ нашего​ ​ общества. Третья проблема - отсутствие прозрачности в предоставлении поддержки НКО».

По мнению парламентария, один из наиболее острых вопросов – избыточная отчетность. Она привела пример, когда одной НКО пришлось за один грант предоставить 193 документа и 766 страниц отчетной информации.

«Возникает​ ​ вопрос:​ ​ когда​ ​ у​ ​ нас​ ​ так развиваются​ ​ информационные​ ​ технологии,​ ​ почему​ ​ же​ ​ возникают проблемы,​ ​ чтобы​ ​ запросить​ ​ эту​ ​ информацию? Есть​ ​ многофункциональные​ ​ центры,​ ​ почему​ ​ бы​ ​ вопрос​ ​ регистрации,​ ​ вопрос отчетности,​ ​ вопрос​ ​ доступа​ ​ к​ ​ услугам,​ ​ вопрос​ ​ отчетов​ ​ по​ ​ грантам,​ ​ почему бы​ ​ не​ ​ делать​ ​ через​ ​ это​ ​ единое​ ​ окно?​ ​ Это​ ​ абсолютно​ ​ решаемые​ ​ вопросы», -  указала министру на отсутствие озабоченности в решении первостепенных проблем Ольга Савастьянова.

По окончании выступления парламентарий добавила, что по итогам «правительственного часа» вопрос будет взят на особый контроль. Депутаты еще раз обсудят его с​​ участием​ Министерства экономического развития,​ ​ Министерства​ ​ труда,​ ​ Министерства​ ​ финансов Российской​ ​ Федерации.